🗞 Новият брой на Капитал е онлайн >>

Манипулацията с едномандатните райони

Предизвикателствата при мажоритарната избирателна система

Тънкостите на мажоритарната система, неизвестни за неспециалистите по изборни технологии, тепърва ще бъдат предмет на дебати и спорове - когато групата около Мая Манолова и Слави Трифонов предостави обещаната нова електорална карта с границите и номерацията на изборните райони. Предвижда се сегашните 31 многомандатни района да се раздробят до 231 едномандатни (плюс 9 за гласуващите в чужбина), а експертите са единодушни, че със самото разчертаване на границите на тези райони може в немалка степен да се предопредели изходът от изборите.
Тънкостите на мажоритарната система, неизвестни за неспециалистите по изборни технологии, тепърва ще бъдат предмет на дебати и спорове - когато групата около Мая Манолова и Слави Трифонов предостави обещаната нова електорална карта с границите и номерацията на изборните райони. Предвижда се сегашните 31 многомандатни района да се раздробят до 231 едномандатни (плюс 9 за гласуващите в чужбина), а експертите са единодушни, че със самото разчертаване на границите на тези райони може в немалка степен да се предопредели изходът от изборите.
Тънкостите на мажоритарната система, неизвестни за неспециалистите по изборни технологии, тепърва ще бъдат предмет на дебати и спорове - когато групата около Мая Манолова и Слави Трифонов предостави обещаната нова електорална карта с границите и номерацията на изборните райони. Предвижда се сегашните 31 многомандатни района да се раздробят до 231 едномандатни (плюс 9 за гласуващите в чужбина), а експертите са единодушни, че със самото разчертаване на границите на тези райони може в немалка степен да се предопредели изходът от изборите.    ©  SmartiGraphs
Тънкостите на мажоритарната система, неизвестни за неспециалистите по изборни технологии, тепърва ще бъдат предмет на дебати и спорове - когато групата около Мая Манолова и Слави Трифонов предостави обещаната нова електорална карта с границите и номерацията на изборните райони. Предвижда се сегашните 31 многомандатни района да се раздробят до 231 едномандатни (плюс 9 за гласуващите в чужбина), а експертите са единодушни, че със самото разчертаване на границите на тези райони може в немалка степен да се предопредели изходът от изборите.    ©  SmartiGraphs
Бюлетин: Вечерни новини Вечерни новини

Всяка делнична вечер получавате трите най-четени статии от деня, заедно с още три, препоръчани от редакторите на "Капитал"

Даниел Смилов политолог, преподавател по политически науки

Мажоритарните избори зависят от географията на едномандатните райони и броя на избирателите в тях. В САЩ, където системата е такава, проблемите са обобщени под името gerrymandering - манипулация на границите на избирателния район с цел една партия да получи по-голямо представителство за сметка на друга.

Те могат да са от следните видове:

1. Неравен брой избиратели в районите (malapportionment): Например, ако в селските има по-малко избиратели, отколкото в градските, партиите, които печелят в селските, ще са по-добре представени и ще имат повече депутатски места със същия брой гласове.

След поредица от дела в САЩ Върховният съд въвежда принципа "един човек - един глас". Впоследствие съдилищата обявяват за незаконен изборен район, който се отклонява с 1-2% от математическото равенство на федерално ниво и с повече от +/–5% на щатско ниво (формулата за изчисление е по-сложна и отклоненията са само приблизителни).

Тъй като абсолютно математическо равенство на районите е невъзможно, законодателството трябва да определя допустимото отклонение. Колкото е по-голямо то, толкова повече възможност за манипулации има;

2. Партиите се стремят да се сдобият с максимален брой едномандатни райони, в които техните избиратели са около 60% от всички. Тези райони се считат за safe – безопасни или гарантирани. Ако вие чертаете районите, задачата е да направите максимален брой safe райони за вашата партия, а опозицията да я "пакетирате" в райони, в които нейните избиратели са 90 - 100% от всички.

По този начин опозицията ще спечели минимален брой места в парламента, а вашата партия – максимален. Пакетирането (packing) е стандартна манипулация, която намалява представителството на групи или партии, като концентрира избирателите им само в районите, където те са огромното мнозинство;

3. В САЩ и до днес двете основни партии заедно така моделират районите, че никой друг не е в състояние да спечели (bipartisan gerrymandering). Така те си създават максимален брой "безопасни райони" (safe seats). Затова, веднъж избрани, повечето от конгресмените остават почти доживот на работното си място. За периода от 1974 г. до 2002 г. например от 453 места в долната камара на Конгреса средно хората на 375 от тях са били винаги преизбирани. Този проблем е много труден за разрешаване юридически и Върховният съд не е успял да наложи ясни стандарти;

4. Освен да бъде "пакетирана", опозицията може да се отслаби и чрез разделяне на гласоподавателите й така, че в повечето райони да са малцинство. Нарича се "разцепване" (cracking). Представете си, че партия (управляващата) има 55% подкрепа, а другата 45%.

Ако всички райони са направени така, че избирателите да са 55% за управляващите и 45% за опозицията, тогава опозицията ще вземе точно 0 места или близко до тази цифра. При тази практика много от тези райони имат изключително странна форма, очертана от границите им;

5. И накрая – stacking ("нагласяване"). Като "смесите" в един район силно мотивирано да гласува малцинство и мнозинство от маргинализирани и необразовани избиратели, които по принцип не гласуват, малцинството всъщност печели.

Тази практика обръща внимание, че е важен не само броят на избирателите, но и мотивацията им да гласуват. При достатъчно данни един електорален инженер лесно може да конструира най-печелившата комбинация.

Всички тези неща ще ни се случват при мажоритарна система. За да се справи с тези предизвикателства, държавата трябва да има или безпристрастна изборна администрация (Великобритания), или независима съдебна система (САЩ), а най-добре и двете.

Без тях изкушението ще е твърде голямо за управляващата партия така да си начертае районите, че да спечели служебна победа в тях. Като прибавим и неяснотите в избирателните списъци, които ще направят невъзможно равномерното разпределение на гласоподавателите, въпросът е - защо ще си причиняваме всичко това?

27 коментара
  • Най-харесваните
  • Най-новите
  • Най-старите
  • 1
    stabilnost avatar :-|

    да дойде Емо Референдума да коментира ...

    Нередност?
  • 2
    ivanko77 avatar :-P
    ivanko77
    • - 12
    • + 6

    В Икономедия трябва много добре да знаят какви са подводните камъни с мажоритарния избор, нали подкрепяха силно въпросите на президента.

    Нередност?
  • 3
    drilldo avatar :-|
    Георги Георгиев
    • - 2
    • + 4

    Добрич сте го сложили на мястото на Кърджали ...

    Нередност?
  • 4
    kokoto2 avatar :-P
    kokoto2
    • - 2
    • + 6

    Габрово#2 се намира между Смолян и Хасково

    Капитал, имате 6-ца по география от мен!

    Нередност?
  • 5
    mickmick avatar :-|
    mickmick
    • - 8
    • + 2

    Видяхме на какво е способна пропорционалната система. Време е да видим мажоритарната. Вярно има си и тя проблеми, но поне в парламента ще влизат личности, а не мулета и калинки.

    Нередност?
  • 6
    mickmick avatar :-|
    mickmick
    • - 10
    • + 3

    Щото благодарение на пропорционалната система.. навсякъде в управлението на държавата цари посредственост.

    Да не говорим за златния пръст на Сидеров и изнудването на малките партии. Едни и същи посредствени политици са превзели политическият живот на държавата вече 20 години.

    ДПС благодарение на пропорционалната система стана незаменим фактор и превзе по-голямата част от службите.. създаде и Пеевски, а и не само него.

    СДС и ДСБ пък вместо да направят големи партии се задоволяват само с крайнодесните. Нямат нужда от повече просто искат да прескочат 4% и да цоцат ли цоцат власт, като изнудват първата сила.

    А това че при мажоритарни избори може да има игра с избирателните райони - да но може да се въведат някакви правила за намаляване на разместването на районите.

    Важното при мажоритарните избори е, че 1. ще влизат известни личности. И 2. Спечелилите ще имат мнозинство/в повечето случаи/ и ще може да изпълнява програмата си.

    Нередност?
  • 7
    evpetra avatar :-|
    evpetra
    • - 1
    • + 6

    До коментар [#5] от "mickmick":
    Не си мислете, че ако мажоритарната система се окаже катастрофална, ще можем отново да се върнем към пропорционалната - днешните големи партии така ще са бетонирани вече във властта, че няма да има сила, която да ги помръдне. Как ще ги накарате да напишат нов изборен закон?

    Нередност?
  • 8
    dragozow avatar :-|
    Кум Вълчан
    • - 2
    • + 7

    Мажоритарната система е за свободни демократични страни, в България ще докара Компира, Репата, Динко и Петното в парламента.

    Нередност?
  • 9
    qvb21311044 avatar :-|
    Алф
    • - 1
    • + 7

    Страхувам се от местната олигархия, която ще влезе (вече явно и законно) в парламента....

    Нередност?
  • 10
    mi6kro avatar :-|
    mi6kro
    • - 4

    До коментар [#8] от "dragozow":
    До коментар [#9] от "Алф":

    Все още никой не се осмелил да ми изброи 240те местни олигарха, който ще влезнат в парламента при маьоритарна система.
    До сега сте на 3ма независими депутатина.

    До коментар [#7] от "evpetra":

    Питам ли, питам, но никой не отговаря. Защо ни се натрапват опасности и апокалипсис с изборната система в САЩ, където системата е друга.

    Конкретно за България, на практика, гн Смилов и електоралните инженери, какви са опасностите ?

    Нередност?
Нов коментар