Идват първите 640 млн. лв. за трансформацията на Стара Загора, Кюстендил и Перник

Без значение от политическите битки и популистки обещания трансформацията в регионите се случва. Но ситуацията не е толкова лесна, когато започнем да говорим за конкретните начини това да се случи. По оценки на Министерството на труда и социалната политика пряко засегнати са 15 000 души, а непряко засегнатите хора и бизнеси във въглищните региони надхвърлят 30 000 души.

В очакване на финансирането

• Най-рано ще се отвори тази за подкрепа за енергийно обновяване на многофамилни жилищни сгради, включително справяне с енергийната бедност. Безвъзмездната помощ по нея е 186.5 млн. лева.
• През юни се очаква да бъде отворена и процедура за 60 млн. лева за обучения за професионална квалификация и преквалификация на заети лица в предприятия, засегнати от климатичния преход.
• Тогава трябва да започне и проект за картографиране на уменията на косвено засегнатите лица в най-силно засегнатите от климатичния преход области за 1 млн. лева, която ще започне през есента.
• 250 млн. лева ще бъдат насочени към малки и средни предприятия за адаптация към икономически преход през есента или до края на годината. В този срок ще тръгне и процедурата за изграждане на индустриални и логистични паркове с безвъзмездна финансова помощ 140 млн. лева.
• Съвсем скоро се очаква да бъдат сформирани и подкомитетите за справедлив преход за реализиране целите на териториалните планове за справедлив преход. Затова се предвиждат 1.5 млн. лева, а мярката се планира да тръгне до края на юни, когато ще стартира самата работа на новосъздадените подкомитети в трите региона.

В момента министерството подготвя насоките за кандидатстване за планираните процедури за справедлив преход по програмата "Развитие на регионите" 2021 - 2027, уточниха от администрацията.

Какво се случва сега

През януари 2024 г. започнаха процедурите по сформиране на местните подкомитети за справедлив преход в засегнатите области Перник, Кюстендил и Стара Загора, съобщиха за "Капитал" от Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

ЕК даде полезни насоки в тази сфера. С решение на Комитета за наблюдение на програмата и на база опита на други държави бяха одобрени структура и функции на подкомитетите, които ще бъдат ръководени съвместно между ръководителя на управляващия орган и областните управители в трите района, посочиха от още от регионалното министерство. Проведени бяха и координационни срещи за уточняване на ангажиментите и задачите на местните структури.

В момента на областно ниво се провеждат процедури за подбор на участници в съставите на подкомитетите. Те ще включват широк кръг от представители и заинтересовани страни на местно ниво, близки до гражданите, работещи в сътрудничество и диалог, които пряко са ангажирани с изпълнението на инвестициите от териториалните планове, познават спецификите на конкретната територия и знаят за необходимите конкретни дейности, които трябва да бъдат изпълнени в подкрепа за развитието на региона.

В работата на подкомитетите за справедлив преход могат да участват и външни експерти и наблюдатели, в зависимост от конкретните теми, разглеждани на заседанието, посочиха от Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

Местните подкомитети ще са структури към Комитета за наблюдение на програма "Развитие на регионите" 2021 - 2027. Те трябва да осигурят ефективно партньорство и структуриран диалог и сътрудничество с местните власти.

В допълнение ще имат функции, свързани с наблюдението и отчитането на напредъка по инвестициите на регионално ниво, ще идентифицират рискове при реализацията на дейностите, както и ще предлагат на Комитета за наблюдение на програмата възможности за преодоляването на пропуските, предложения за изменения и актуализации и т.н.

Рискът е тези подкомитети да бъдат с голям състав и могат да се превърнат в говорилня, чиято ползва ще бъде спорна, коментират представители на местните общности. Само общините в област Стара Загора, кметовете и синдикатите наброяват повече от 20 души.

Процедурите за избор на членове се случваха буквално до вчера.

Румяна Грозева, директор Агенция за регионално икономическо развитие (АРИР) Стара Загора

Процедурите за избор на членове на подкомитетите се случваха буквално до вчера, коментира и Румяна Грозева, директор Агенцията за регионално икономическо развитие (АРИР) Стара Загора, една от организациите, които е поканена да се включи в подкомитета за региона на Стара Загора.

Паралелно със структурирането на подкомитетите за справедлив преход се подготвят и процедурите за предоставяне на финансиране по Фонда за справедлив преход. Вече са проведени партньорски срещи както с представители на централната власт, основно Министерството на труда и социалната политика и Министерството на енергетиката, така и на местната власт, обясниха от МРРБ.

А как ще бъдат подпомогнати хората

"Във връзка със Зеления преход започнахме картографиране на уменията и нагласите на заетите в ТЕЦ и въглищните мини в областите Стара Загора, Кюстендил и Перник. Това се случва съвместно с двата национално представителни синдиката - КНСБ и КТ "Подкрепа", съобщиха за "Капитал" от Министерството на труда и социалната политика (МТСП). Предстои да се разработят индивидуални профили на уменията на всички анкетирани.

Също така администрацията планира минимум 20 фокус групи със заети лица и с шефовете на предприятията. Целта е да се събере по-задълбочена информация за процесите на Зеления преход, свързан с преустановяване на добива и на производството на електроенергия от въглища, плановете на инвеститорите и мениджмънта на ТЕЦ и въглищните мини за бъдещо бизнес развитие. Затова ще се изготвят 3 обобщени доклада - за Стара Загора, Кюстендил и Перник с данни за демографското състояние и наличните умения и нагласи за развитие на заетите лица и инвестиционни намерения на мениджмънта на ТЕЦ и въглищните мини.

Информацията от картографирането е необходима, за да се планират конкретни мерки с финансиране от Фонда за справедлив преход, свързани с кариерна подкрепа, обучение, квалификация и развитие на уменията на заетите лица в секторите, засегнати от нисковъглеродния преход, обясниха от администрацията.

В зависимост от желанието хората могат да преминат обучения за осъвременяване на професионалната квалификация на хората; обучения за стартиране на собствен бизнес, вкл. осигуряване на финансова и консултантска помощ за развитие на идеята и стартиране на дейността.

Събраната информация за наличните умения и нагласите за бъдеща реализация на хората ще бъде предоставена и на бъдещи инвеститори в трите области Стара Загора, Кюстендил и Перник, които ще получат подкрепа от Фонда за справедлив преход за зелени инвестиции в регионите. Така те ще бъдат информирани за наличната работна сила в регионите.

Ако по програма "Развитие на човешките ресурси" 2021 - 2027 г. ще се картографират пряко засегнатите лица, които се оценяват на 15 000 души, по програма "Развитие на регионите" 2021 - 2027 е планирано да се направи картографиране на косвено засегнатите лица. Това са 30 000 души - членове на семействата на заети в ТЕЦ и въглищните мини, както и работещи в свързаните индустрии.

Синдикалните организации сме единствените, които могат да работят на терен и да бъдат полезни в картографиране на всички работни места, които ще бъдат преструктурирани и бизнесите, които ще бъдат засегнати, каза Загоров от КТ "Подкрепа".

Повечето хора гледат скептично на прехода. На избори всеки обещава като на сватба, но след сватба обещанията се забравят.

Инж. Александър Загоров, конфедерален секретар КТ "Подкрепа"

Критиките на много експерти обаче са точно към синдикалните организации, които не реагираха навреме и адекватно, за да бъдат всички работещи подготвени за случващото се. Използването на проблемите на миньорите в предизборни кампании се случва много често. "Знаете ли, повечето хора гледат много скептично на прехода", признава Загоров и допълва, че не трябва да се питат хората какво биха желали да направят или какви нови умения да получат, а да се знае какви са перспективите за развитие на региона, какви реално икономически дейности има, какви инвеститори ще се появяват или как ще се трансформират съществуващите бизнеси. Тогава обученията ще бъдат ефективни.

Топлоелектрическите централи имат възможности, които не са реализирани. Те могат да сменят горивни бази, но въпросът е дали Европа ще позволи това да се случи. Дали с европейски и национални средства например може да се финансира преструктурирането на ТЕЦ "Марица-изток 2". Освен това много от работещите сега могат да бъдат заети не само за рекултивация на мините, за да може да се използват тези терени за пътища, изграждане на индустриални съоръжения.

Необходим е генерален план за "Марица-изток" и трябва да започне да се работи, защото за рекултивацията и цялостното възстановяване на терените ще има нужда от много хора. Заетите в мините може да извършват редица дейности като да поддържат електромрежите, да рекултивират терени, да изграждат ВЕИ. Така би могло да няма съкращения или намаления на заплати.