Кръ-ъ-ъ-гом!

Още на първото заседание на Съвета по отбраната новият военен министър е предложил изменение и допълнение на Плана за развитие на въоръжените сили 2014 г. Според документа е трябвало да бъдат съкратени около 2500 души – военни и цивилни. Министърът нарича предстоящата поправка "възстановяване на баланса между цивилната и военната експертиза". Преведена на нормален език, тази витиевата формулировка означава, че при взимането на решенията по-голяма тежест отново ще имат исканията на генералитета, а не на гражданските експерти от министерството, които би трябвало да ги контролират.

Новото политическо ръководство на МО се опитва да спечели на своя страна висшето офицерство чрез още един ход – отмяната на въведената възраст за пенсиониране. Според поправка в Кодекса за социално осигуряване от 2012 г. младшите офицери се пенсионират на 52 години, а старшите и висшите – на 54 г. Сега Найденов ще се опита да върне старото положение, при което значение имат само прослужените години. За да аргументира стъпката, министерството дори е направило специално социологическо проучване, според което 90% от хората в армията (съвсем логично) са за възстановяване на стария облагодетелстващ ги режим на пенсиониране. Предишният военен министър Тодор Тагарев пък беше привърженик на диференцирания подход, при който с облекчен режим за пенсиониране трябва да се ползва военния персонал, който участва във високорискови бойни мисии, но не и служителите, изпълняващи единствено чиновнически функции.

Въпросният ход на Ангел Найденов провокира и словесна престрелка с президента Росен Плевнелиев. "Спирането на пенсионната реформа в армията означава поне още по 30 милиона лева годишно", обяви държавният глава. "Не мога да приема, че счетоводителският подход е единственият приложим в отношението към армията и въпросите, свързани със сигурността", не му остана длъжен военният министър. Според него промяната в режима за пенсиониране ще засегне 1195 души, от които не повече от 10% биха се възползвали от това свое право. По думите на Найденов, дори всички те да решат да излязат в заслужен отдих, това няма да натовари бюджета на армията с повече от 5-6 млн. лв. "Не знам откъде дойдоха твърденията, че отмяната на възрастта за пенсиониране ще струва допълнителни 30 млн. лв. Президентът вероятно е бил подведен", обобщава министърът. Сумата от 5-6 млн. обаче звучи крайно оптимистично, при положение че повечето от тези близо 1200 офицери вероятно са достигнали висок чин (гарантиращ им изключително добри доходи) и ще получат 20 брутни заплати при напускане на системата.

Съкращенията, които няма да се случат тази година, засягат 823 длъжности, уточни също така Ангел Найденов в сряда. Отпадат намеренията за освобождаване на хора в авиобаза Безмер и 68-а бригада "Специални сили". Закритото военно поделение във Враца пък се възстановява с около 250 души персонал. То трябва да заработи на 100% от октомври 2014 г. Замразяват се и съкращенията в 7 бази на бригада "Логистика", където се съхраняват около 9000 тона боеприпаси. Последното вероятно е провокирано от проблемите на армията около търга за наемане на външни охранителни фирми, които да пазят армейските складове. Според Найденов всички отпаднали съкращения ще костват на МО само 16.5 млн. лв., като по-голямата част от разходите ще се случат в следващия бюджетен период. Президентът Плевнелиев от своя страна твърди, че само "поделението във Враца струва поне по 13 милиона за инвестиционни разходи плюс още няколко милиона за поддържане на персонала там".

Пари няма – действай!

"Нека твърдението, че искаме компактна, мобилна и осигурена армия, не остане само набор от думи", зарече се също така Ангел Найденов. Въпросът е, че замразяването на съкращенията означава, че министерството трябва да отреже финансирането от други компоненти на военния бюджет. На теория в армиите от западен тип разпределението на средствата трябва да става по следния начин: 40% за издръжка на личния състав, 30% за провеждане на операциите и 30% за инвестиции в нова техника и изследвания. Това е еталон, който постигат държави като САЩ, Великобритания, Германия и т.н. При преструктурирането по План 2014 въпросното съотношение за българската армия трябва да стане 60:25:15. А в момента според военни експерти то е 75:20:5 - тоест три четвърти от парите за отбрана всъщност отиват за заплати. При това положение, ако съкращенията в системата на отбраната не се случат (и то по отношение точно на онези чиновници в униформи, чийто крак никога няма да стъпи на места като Кабул или Кандахар), за "компактна, мобилна и осигурена армия" още дълго ще продължим да си говорим в бъдеще време. За сметка на това обаче БСП отново може да измести военния ексминистър Николай Цонев в сърцата войници и офицери...